StvdA-advies aan minister van SZW over bevorderen collectieve onderhandelingen
De Stichting van de Arbeid (StvdA) heeft op 4 juli de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) haar advies uitgebracht over maatregelen om collectieve onderhandelingen over arbeidsvoorwaarden te bevorderen met het doel de cao-dekkingsgraad te verhogen.
Belang van cao- en avv-stelsel
De Stichting van de Arbeid constateert met de minister dat het Nederlandse stelsel van collectieve onderhandelingen over arbeidsvoorwaarden (cao’s) gecombineerd met de mogelijkheid om deze algemeen verbindend te verklaren (avv) een groot goed is dat gekoesterd moet worden. Niet alleen vanwege de totstandkoming van goede arbeidsvoorwaarden en goede arbeidsverhoudingen maar ook vanwege het bredere maatschappelijke belang.
Nader onderzoek
Om te beginnen acht de Stichting van de Arbeid het gewenst om goed in beeld te krijgen in welke (sub)sectoren met geen of weinig cao’s wordt gewerkt en wat hiervan de oorzaken zijn. Dit is vooral nodig om tot een gerichtere aanpak te kunnen komen. Het nu beschikbare onderzoek van het CBS is op een te hoog abstractieniveau waar ook geen achterliggende oorzaken uit opgemaakt kunnen worden. Ook sociale partners beschikken niet over het complete beeld omdat zij vooral weten waar wel cao’s aanwezig zijn.
Organisatiegraad en draagvlak
Uit diverse onderzoeken blijkt dat er groot draagvlak is voor het cao- en avv-stelsel en voor de partijen die deze cao’s afsluiten (vakbonden, werkgevers en brancheorganisaties). Dat grote draagvlak vertaalt zich niet direct in een hogere organisatiegraad (aantal leden). De Stichting stelt in dit verband onder meer voor om – voor zover dit nog niet gebeurt – niet-vakbondsleden meer te betrekken bij het cao-proces en aandacht te hebben voor maatwerkmogelijkheden.
Bewustzijn meerwaarde cao-stelsel
De Stichting van de Arbeid zal informatiemateriaal ontwikkelen over de werking en de meerwaarde van het cao- en avv-stelsel en daarbij oog hebben voor de verschillende doelgroepen. Van de overheid vraagt zij meer bekendheid te geven aan het stelsel, bijvoorbeeld door te bevorderen dat hiervoor aandacht is in het onderwijs, maar ook in overheidspublicaties.
Avv- en dispensatiebeleid
De Stichting van de Arbeid zal cao-partijen onder meer oproepen dispensatiemogelijkheden in de cao op te nemen als dit nog niet gebeurd is en hierbij voorwaarden en het proces helder aangeven. Van de minister van SZW vraagt ze nog eens goed te kijken naar mogelijke administratieve vereenvoudigingen en heldere procedures rondom het avv- en dispensatiebeleid.
Onafhankelijke vakbonden
Tot slot pleit de Stichting ervoor om het ILO-verdrag nr. 98 lid 2 dat Nederland in 1988 geratificeerd heeft, ook in nationale wetgeving op te nemen. Het gaat daarbij om het vastleggen wat onder een onafhankelijke vakbond, die een cao mag afsluiten, moet worden verstaan.
Reactie kabinet
Het kabinet benadrukt het belang van een sterke cao en ondersteunt de voornemens van sociale partners om de werking van het cao-proces te verbeteren en spoort werkgevers en werknemers aan om werk te maken van draagvlakvergroting voor cao's.
In de kabinetsreactie wordt aangegeven dat het kabinet de voornemens van sociale partners tot verbetering van de werking van het cao-proces ondersteunt. Dit omvat onder andere het vergroten van het draagvlak voor cao's.
Meer informatie lees je hier.